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中国地大物博，人口众多，从以上市场情况分析，再加上公安部新颁布的车身反光标识标准，要求大型货车均贴上反光标识，每年需求反光膜在几千万平方以上。民用反光材料市场就更加巨大，已不可计量。但是，长期以来，中国的反光材料市场被产品所垄断，尤其是高强级反光膜。由于反光膜技术含量高，产品在中国以高价进行销售，获取大量的利润。大量外汇支出，制约了中国反光膜的推广应用，这与中国国民经济的高速发展形成了极大的反差，对中国国民经济的发展，特别是道路交通安全事业的发展是十分不利的。因此，反光膜产品国产化，打破国外产品的垄断，替代，降低反光膜推广应用的成本，对促进交通安全工程的发展，特别是对促进中西部不发达地区交通安全工程的发展，是十分必要的。事实上，反光膜产品在交通运输领域不可替代的安全保障作用，已受到全社会的重视，也倍受产业政策的关注、支持和扶植。科委、交通部、轻工部等多次立项为重点项目，鼓励定向反光膜产品的开发。
计委、经贸委也列入两委联合发布的《当前重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》第十条第5项“公路工程新材料开发及生产”目录中，在中国“十五”高技术产业发展重点专项规划中，列为“十二个重点专项”之九的“微电子、光电子材料”，这些都说明，反光膜的国产化符合产业政策。
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